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| 发布时间：2008-5-28 9:09:00 来源:中国证券报-中证网 点击次数:1345次 |
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彭州市某宾馆门前的空地上，成都地铁公司的二十多名专业技术人员席地而坐，紧张地汇总每人手中厚厚一撂表格，表格上印着“彭州市灾后房屋安全性评估表”字样。
表格详细记载户主及其房屋的基本资料，这些技术人员填写的内容包括：房屋层数、建成年代、结构类型、损坏情况、评估结论、需维修加固后入住房屋的建议要求等。
这个评估组的负责人告诉记者，他们每天早上从成都赶到彭州，在当地房管局的统一调度下到各村镇进行房屋评估，当天把评估结果汇总交给房管局后，再驱车回成都。目前，他们已经在这里连续工作了5天。
四川省建设厅介绍，在四川全省，来自全国各地的专业房屋评估人员已有1100名，他们将对四川省此次地震重灾区的每一幢房屋进行评估。截至24日，全省已经评估房屋10698.65万平方米。
房屋受损情况划分为五个等级
都江堰市的刘老师震后一直住在当地的居民安置点。他告诉记者，自己的房子受到了损伤，所幸没有垮塌，但他至今还不敢进去住，想等着评估专家的意见出来再决定如何办。
地震后，灾区房屋受损情况严重，很多像刘老师这样的居民一直露宿在外，评估工作需要迅速开展，而当地技术力量明显不足。国家住房和城乡建设部迅速行动，组织了来自高校、科研、设计、施工、质量监督等方面的房屋应急评估专家组赶赴灾区。
5月14日晚，第一批12名专家抵达都江堰灾区。第二批、第三批专家于5月16日、5月17日抵达，他们分别到受灾严重的都江堰、德阳、什邡、绵竹、广元等地开展工作。记者采访中发现，这些专家来自全国各地，北自黑龙江、北京、天津，南自广东、福建等地，几乎每个省、自治区、直辖市都有专家到来。
这次评估将根据城乡建设环境保护部颁发的《危险房屋鉴定标准》及《建筑抗震鉴定标准》等相关国家标准，对各类建筑按不同的结构特点划分成5类：基本完好(含完好)、轻微损坏、中等破坏、严重破坏、倒塌等五个地震破坏等级。成都地铁的一位专家介绍，有些房屋的损坏情况很容易鉴定，目测就可以，如倒塌、严重破坏。基本安好也较容易鉴定，有损坏的就要仔细查看，比如缝隙多大、哪个部位受损，有时需要测量才能判断。
昨天，记者跟随彭州市房产局组织的各地房屋鉴定专家走访了天彭镇白马村。
成都华宇建筑设计院的佘友东当天主要负责对白马村3、4、13大队房屋进行鉴定。佘友东说，“除了对损坏情况按5个等级进行鉴定外，我们还要出具相应的评估结论，分为四种情况：不能入住、维修后可住、入住后维修以及可入住。”
由于距离震中较远，白马村的整体情况比较好，村民的房屋基本都没有倒塌，评估专家给出的损坏情况多为“轻度损害”和“中度破坏”，评估结论多为“维修后可住”和“入住后维修”。
来自四川金堂县三江建筑勘测设计有限公司的吕勇是四川人，熟悉当地的房屋结构。他指着白马村一户村民家“L”形的房屋对记者说，很多当地人习惯修建这种形状的房屋，他们称为“三间一摸”，也就是三间正房，拐过来之后再盖一间，但拐弯处加盖的这间房最容易出问题，而如果这一间倒塌，很容易引起整座房子的垮塌。此外，吕勇告诉记者，农村不少房屋在盖二层楼的时候墙体仅有120毫米厚，“这就很不科学，至少得有240毫米厚。没办法，他想节约成本。”
对于白马村的村民们来说，佘友东们的到来非常及时，大家都想知道自己的房子是否安全，能不能继续住，也很想知道不能再居住的房屋该怎么解决。佘友东说，“如果损坏很轻，可以自己简单修补，比如屋顶的瓦片掉了，完全可以自己解决。”对那些损坏比较严重，但又不影响居住的房屋，佘友东会建议房主请专业的房屋修缮队伍进行维修后再居住。
一些专家在评估受到各界关注的教学楼时发现，一些教学楼在建筑方面也存在一些问题，比如砖混结构并不适合教室的大开间，如果使用砖混结构也必须达到很高的建筑标准，但倒塌的教学楼往往不达标，有些虽然达标但无法应付高级别的地震。
评估结果为救助提供参考
四川省建设厅信息中心主任薛学轩介绍，此次评估至少有三个目的：一是对救灾和灾后重建提供基础数据；二是为受灾群众获得补偿提供参考资料；三是为以后住房设计建设提供基础资料。
显然，这次评估结果将直接影响广大灾区群众最关心的房屋赔偿结果。
据介绍，成都市已经出台《关于做好都江堰市城镇居民住房灾毁救助安置工作的意见》(下称《安置意见》)，其他地区很有可能“参考执行”。根据《安置意见》，此次地震中，住房垮塌或者住房受损严重，经房屋安全管理部门认定不能继续使用的住房所有人或者其法定继承人，如果自己提出救助申请，并提供相关证明材料，经核实后将成为住房灾毁救助对象。私房将采取住房实物救助或货币救助两种方式。
自愿申请住房实物救助的，由政府向每户受灾家庭提供建筑面积为70平方米的救助安置住房。如提供上述面积安置房后，住户人均住房面积不足16平方米的，可按人均16平方米救助，也可以按照每平方米2000元货币救助加以补足。
如果放弃住房实物救助，灾区群众也可以向政府申请货币救助，按照政府向受灾家庭提供70平方米救助安置房、每平方米2000元计算，给予每户14万元货币救助。如上述救助安置房人均住房面积不足16平方米，则按人均16平方米、每平方米2000元给予货币救助。对于灾区群众来说，这不啻是雪中送炭。
IC图片
四川汶川县在地震中损坏的房屋。
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